長沙市市場監(jiān)督管理局：*年第二批重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查-兒童及學生用品采購需求公開一、功能及要求：*.項目意義國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查是政府對產(chǎn)品通過抽樣檢驗的方式進行質(zhì)量監(jiān)督的一種制度性安排。通過實施監(jiān)督抽查，扶優(yōu)治劣、引導消費，督促企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量保障能力，促進產(chǎn)品質(zhì)量整體水平提高。*.管理能力要求 供應商應具備完善的管理制度，至少涵蓋人員工作規(guī)范，抽樣、檢驗工作的具體要求，樣品管理、處置工作的具體要求以及異議處理、復檢及結果報送工作的具體要求。 *.檢驗能力要求 供應商應具有全部覆蓋所投產(chǎn)品檢驗項目的檢驗能力，且檢驗能力穩(wěn)定可靠。 *.抽查對象選取要求 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查以發(fā)現(xiàn)問題為導向，要求供應商了解涉及產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)分布、市場銷售、產(chǎn)品風險隱患等情況，制定科學合理的抽樣方案，提高問題發(fā)現(xiàn)率。?二、相關標準：檢驗標準及方法：詳見各類監(jiān)督抽查實施細則三、技術規(guī)格：檢測項目清單： 項目名稱（計劃） 序號 產(chǎn)品名稱 檢驗項目 最高限價（元/批） 計劃抽查批次 預算費用 （元） 預算費用總計（元） 一、兒童及學生用品 * 玩具（含電玩具） 一、機械與物理性能（正常使用）（材料、小零件、擠壓玩具、搖鈴及類似玩具、小球、毛球、學前玩偶、玩具奶嘴、氣球、彈珠、半球形玩具、可觸及的金屬或玻璃邊緣、功能性銳利邊緣、金屬玩具邊緣、模塑玩具邊緣、外露螺栓或螺紋桿的邊緣、可觸及的銳利尖端、功能性銳利尖端、木制玩具、突出部件、金屬絲和桿件、用于包裝或玩具中的塑料袋或塑料薄膜、*個月以下兒童使用的玩具上的繩索和彈性繩、*個月以下兒童使用的玩具上的自回縮繩、*個月以下兒童使用的拖拉玩具上的繩索或彈性繩、玩具袋上的繩索、童床或游戲圍欄上的懸掛玩具、童床上的健身玩具及類似玩具、飛行玩具的繩索、細繩或線、玩具推車、玩具嬰兒車及類似玩具、帶有折疊機構的其他玩具、鉸鏈間隙、剛性材料上的圓孔、活動部件間的間隙、其他驅(qū)動機構、發(fā)條鑰匙、彈簧、封閉式玩具的通風裝置、封閉式玩具的關閉件、封閉頭部的玩具、仿制防護玩具（頭盔、帽子、護目鏡）、彈射玩具的一般要求、蓄能彈射玩具、非蓄能彈射玩具、水上玩具、熱源玩具、液體填充玩具、口動玩具、玩具滾軸溜冰鞋、單排滾軸溜冰鞋及玩具滑板、玩具火藥帽、聲響要求、磁體和磁性部件）、二、機械與物理性能（可預見的合理濫用）（小零件、小球、毛球、彈珠、可觸及的金屬或玻璃邊緣、金屬玩具邊緣、模塑玩具邊緣、外露螺栓或螺紋桿的邊緣、可觸及的銳利尖端、木制玩具、突出部件、金屬絲和桿件、剛性材料上的圓孔、活動部件間的間隙、其他驅(qū)動機構、發(fā)條鑰匙、蓄能彈射玩具、非蓄能彈射玩具、口動玩具）、三、易燃性能（一般要求、頭戴玩具、化妝服飾、供兒童進入的玩具、具有毛絨或紡織表面的軟體填充玩具（動物和娃娃等））、四、特定元素的遷移（最大限量要求）、五、增塑劑（限定增塑劑限量要求）、六、電性能（標識和說明、輸入功率、發(fā)熱和非正常工作、工作溫度下的電氣強度、耐潮濕、室溫下的電氣強度、機械強度、結構、軟線和電線的保護、螺釘和連接、電氣間隙和爬電距離、耐熱和耐燃） * * * * * 兒童家具 泡沫塑料*%壓縮永久變形、外形尺寸偏差、外觀、木制件表面涂層/覆面材料耐液、木制件表面涂層/覆面材料耐濕熱、木制件表面涂層/覆面材料耐干熱、木制件表面涂層/覆面材料耐冷熱溫差、木制件表面涂層/覆面材料抗沖擊、木制件表面涂層/覆面材料耐磨、金屬件涂層耐腐蝕、金屬件涂層硬度、金屬件電鍍層抗鹽度、軟包件紡織面料/皮革耐干摩擦、軟包件紡織面料/皮革耐濕摩擦、軟包件紡織面料/皮革紡織面料**值、軟包件紡織面料/皮革皮革**值、木材含水率、邊緣及尖端、突出物、孔及間隙、折疊機構、翻門、翻板、封閉式家具、結構安全-其他、木制件甲醛釋放量、表面涂層可遷移元素-銻**、表面涂層可遷移元素-砷**、表面涂層可遷移元素-鋇**、表面涂層可遷移元素-鎘**、表面涂層可遷移元素-鉻**、表面涂層可遷移元素-鉛**、表面涂層可遷移元素-汞**、表面涂層可遷移元素-硒**、紡織面料游離甲醛、紡織面料可分解芳香胺、皮革游離甲醛、皮革可分解芳香胺、塑料鄰苯二甲酸酯（***、***、****、****、****和****的總量）、阻燃性能、警示標識 嬰兒床：木制件表面涂層耐冷熱溫差、金屬件涂層耐腐蝕、金屬件涂層硬度、紡織面料耐干摩擦、紡織面料**、銳利尖端和邊緣、孔、間隙和開口、活動部件、防跌落、繩帶 * * * * 兒童及嬰幼兒服裝 甲醛含量、**值、異味、可分解致癌芳香胺染料、纖維含量、鄰苯二甲酸酯、燃燒性能、重金屬鉛、重金屬鎘、附件、充絨量、絨子含量、蓬松度、耗氧量、耐唾液色牢度、耐水色牢度、耐皂洗色牢度、耐汗?jié)n色牢度、耐干摩擦色牢度耐濕摩擦色牢度附件抗拉強力、附件銳利尖端和銳利邊緣、繩帶、金屬針 * * * * 童鞋（兒童旅游鞋、兒童皮鞋、兒童皮涼鞋） 兒童旅游鞋：幫底剝離強度或底墻與幫面剝離強度、外底耐磨性能、襯里和內(nèi)墊耐摩擦色牢度、外底硬度、物理機械安全性能、皮革和毛皮中的六價鉻、可分解有害芳香胺染料、感官質(zhì)量、幫底剝離強度、成鞋耐折性能、外底耐磨性能 兒童皮鞋：感官質(zhì)量、耐折性能、耐磨性能、剝離強度、外底硬度、外底與外中底粘合強度、幫幫拉出強度、內(nèi)底纖維板屈撓指數(shù)、襯里和內(nèi)墊摩擦色牢度、鞋面材料低溫屈撓、勾心及鞋跟口高度、中底縱向剛度、釘尖、銳利邊緣和銳利尖端、斷針、小零件附件、附件抗拉強力、鋼勾心、有效跟高、異味、皮革和毛皮中的六價鉻、可分解有害芳香胺染料、甲醛、重金屬、重金屬鉛、重金屬鎘、富馬酸二甲酯、鄰苯二甲酸酯 兒童皮涼鞋：感官質(zhì)量、耐折性、耐磨性能、幫底剝離強度、外底硬度、幫帶拉出強度、幫帶拔出力、纖維板屈撓指數(shù)、襯里和內(nèi)墊耐摩擦色牢度、勾心、耐黃變性能、外底與外中底粘合強度 布面童膠鞋：外底拉伸強度、外底拉斷伸長率、外底耐磨性能、外底硬度、圍條與鞋幫粘合強度、襯里和內(nèi)底（內(nèi)墊）耐摩擦色牢度、外觀質(zhì)量、釘尖、銳利邊緣和銳利尖端、斷針、小零件附件、附件抗拉強力、鋼勾心、有效跟高 其他類童鞋（除膠鞋）：物理機械安全性能、皮革和毛皮中的六價鉻、可分解有害芳香胺染料、甲醛、重金屬總量（砷、鉛、鎘） * * * * 兒童智能手表 接觸溫度限值、電能量源的防護、熱塑材料試驗、安全防護的強度、標記和說明 * * * * 兒童廚具 玩具類：機械與物理性能（正常使用）、機械與物理性能（可預見的合理濫用）、易燃性能、特定元素的遷移、 電器類：對觸及帶電部件的防護、輸入功率、發(fā)熱、工作溫度下的泄漏電流和電氣強度、穩(wěn)定性和機械危險、接地措施、電氣間隙、爬電距離和固體絕緣、內(nèi)部布線、元件、電源連接和外部軟線、外部導線用接線端子、接地措施、螺釘和連接、電氣間隙、爬電距離和固體絕緣、耐熱和耐燃 食品接觸類（塑料）：感官、浸泡液、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以**計）、脫色試驗 食品接觸類（金屬）：感官要求、砷、鉛、鎘、鉻 * * * * 兒童爬行墊 機械與物理性能（正常使用）、機械與物理性能（可預見的合理濫用）、易燃性能、特定元素的遷移（銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒） * * * * 童車 ** *-*：材料質(zhì)量、特定可遷移元素最大限量、金屬表面、燃燒性能、外露的開口管子、危險夾縫、剪切和擠夾點、銳利邊緣和尖端、小零件、外露突出物、機械部件的連接、臥兜的最小內(nèi)部高度、座兜的座墊與靠背的角度和靠背的高度、推車的適用年齡、臥兜和座兜連接在車架上的裝置、穩(wěn)定性、手把強度、制動裝置、折疊結構鎖定裝置、可拆卸臥兜或座兜的連接裝置的強度和耐用性、束縛系統(tǒng)的強度、調(diào)節(jié)機構性能要求、安全帶扣的強度、車輪的強度、動態(tài)耐久性測試、撞擊強度、靜態(tài)強度、塑料包裝袋和軟塑料薄膜 ** *-*：材料質(zhì)量、特定可遷移元素最大限量、金屬表面、木質(zhì)部件、危險夾縫及孔、開口、彈簧、外露突出物、可觸及部件、繩索/彈性繩等繩狀物、鎖定、折疊和框架調(diào)節(jié)裝置、擠夾、剪切、跨帶寬度、座位、學步車腳輪、框架離地高度、防撞間距、靜態(tài)穩(wěn)定性、靜態(tài)強度、動態(tài)強度、碰撞強度、燃燒性能、用于包裝或?qū)W步車上的塑料袋或塑料薄膜 ***-*：銳利邊緣、突出物、有關安全的緊固件的緊固和強度、制動系統(tǒng)、把橫管、把橫管的把套、把立管、腳蹬的腳踩面、地面間隙、足尖間隙、鞍座限制尺寸、鞍座鞍管 ***-*：燃燒性能、機械強度、銳利邊緣、銳利尖端、外露突出物、擠夾點、小零件、連接緊固件、防護罩帽、把立管插入深度標記、把橫管、把橫管兩端、鞍座插入深度、腳蹬結構、腳蹬離地高度 * * * * 安撫奶嘴 感官、浸泡液、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以**計）、脫色試驗 ** *-*：一般要求、奶嘴頭、擋板、環(huán)、把手、塞子和蓋、孔洞、抗沖擊性能 * * * ?四、交付時間和地點：*、交付時間：*年*月*日前，完成采購人已委托的抽檢任務。*、交付地點：采購人指定地點。?五、服務標準：人員配置要求*.供應商應提供完整的人員配置方案，至少包括機構人員概況、人員職責分工以及投入該產(chǎn)品抽查任務的人員及分配列表。如中標，人員團隊非經(jīng)采購人同意，不得更換。*.項目團隊成員要求：所投產(chǎn)品的抽檢工作項目團隊要求崗位配置合理，應包括項目負責人、抽樣相關人員、樣品接收人員、檢驗相關人員（包括檢測人員、報告審核人員、授權簽字人等）；人員分工明確，專業(yè)合理，經(jīng)驗豐富。*.實際抽樣工作中，中標人應按投標材料內(nèi)容安排相關人員抽樣，對存在虛報人員，采購人將視情況解除合同關系。實驗室要求*.供應商應具備優(yōu)良的實驗室環(huán)境，配備完善的檢測設備保障本項目有序進行。所配備儀器設備能夠有效支撐完成所有檢驗項目，精度適宜、數(shù)量充足。試驗場所環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)品檢驗的環(huán)境條件控制充分。*.供應商配備抽樣車輛、抽樣現(xiàn)場信息記錄儀，確保完整記錄抽樣現(xiàn)場有聲視頻、音頻及清晰照片以證明抽樣工作的公正、合規(guī)。任務要求*.本次采購需求目錄所列產(chǎn)品為*年度監(jiān)督抽查計劃產(chǎn)品。*.采購人與中標人就本項目簽訂技術服務合同。*.采購人與中標人簽訂技術服務合同后，將組織召開抽樣、檢驗工作部署會議，明確抽檢工作具體要求?！?.項目中標人負責本項目任務中涉及的樣品抽取、文書填寫、樣品收寄、樣品檢驗、數(shù)據(jù)記錄、報告寄送、結果上報、樣品處置、異議復檢、整改復查準備等工作?！?.供應商應按時完成檢驗工作，出具的檢驗報告中必須包含抽樣照片、本產(chǎn)品的資質(zhì)證書等關鍵信息，同時按采購人要求提供檢情分析、抽查結果寄送匯總表、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品處置清單及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品處置審批表等，并按采購人要求及時將抽樣檢驗相關數(shù)據(jù)錄入采購人指定的信息管理系統(tǒng)（清單、報表格式后續(xù)由甲方提供）。*.任務完成后，采購人將組織抽查結果及工作質(zhì)量驗收評審工作，驗收評審通過后，采購人按照技術合同要求支付相應費用。抽檢工作的具體內(nèi)容及要求★*.中標單位應在規(guī)定的任務時間內(nèi)，嚴格按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》及抽樣檢驗工作要求等開展樣品抽取、文書填寫、樣品收寄、樣品檢驗、數(shù)據(jù)記錄、報告寄送、結果上報、樣品處置等工作?！?.依據(jù)產(chǎn)品所執(zhí)行的相關標準、相關法律法規(guī)及國家有關規(guī)定、相關產(chǎn)品的長沙市監(jiān)督抽查方案、抽查實施細則抽取檢驗樣品。備用樣品存放在被抽查單位場所的，抽樣機構應向被抽查單位明確樣品保管責任及風險后果。*.抽查產(chǎn)品見本章采購需求，檢驗項目及檢驗方法見招標公告附件。*.根據(jù)監(jiān)督抽查方案、招標文件以及技術服務合同要求，中標單位應在規(guī)定時間內(nèi)完成抽檢工作。如中標后因中標單位自身原因?qū)е鲁闄z任務延期，一切后果由中標單位承擔。*.中標人對其抽取和檢驗的樣品負責，抽取的樣品應滿足檢驗需求，檢驗結果應反映樣品的真實狀況，若因中標人自身原因造成樣品失效、丟失或其他因素造成無法實施檢驗而影響檢驗進度的，采購人將追究其相關責任?！?.中標人要按采購人要求做好樣品復檢準備工作。*.中標人要按照采購人要求做好樣品抽取、封存、交接、保管、運輸、處置工作，產(chǎn)生的費用由中標單位支付?！?.中標人應配合地方市場監(jiān)管部門開展本機構檢出的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改復查的檢驗準備工作。*.樣品處理。檢驗結果為未發(fā)現(xiàn)不合格的樣品，備用樣品封存在被抽查企業(yè)的，中標人應當及時通知被抽查企業(yè)解除備用樣品封存狀態(tài)。檢驗結果為不合格的樣品保存至檢驗結果異議期滿三個月后方能進行處理。中標人應當按照采購人規(guī)定要求制定專門的制度對樣品進行處置，并接受采購人監(jiān)督。檢驗結果異議期結束后*天內(nèi)，中標人按采購人規(guī)定要求對樣品進行處理，所有樣品的處理應按規(guī)定類別實施，并填寫《樣品處理單》（一式兩份），并將處理票據(jù)、錄像或照片附后，由中標人簽字、蓋章后報采購人。*.中標單位由于虛假、錯誤檢驗數(shù)據(jù)和結論而給被檢驗人造成損失的，或者給社會帶來不良影響的，中標單位應當負責賠償，并承擔相應法律責任。*.供應商及其工作人員應對在所承擔項目中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術秘密切實做好保密工作，如（但不限于）：承擔抽檢工作過程中的企業(yè)樣品信息、檢驗數(shù)據(jù)及結果等，不得對外泄露。*.如中標單位在人員配置、作業(yè)管理、質(zhì)量控制、任務進度等各個方面不能滿足招標文件的相關要求或沒有實現(xiàn)投標文件中的相關承諾，采購人有權單方面解除所簽訂的技術服務合同，過程中所產(chǎn)生的費用采購人將不予支付，并視情況進行通報。因其虛假承諾而造成采購人損失或影響采購人整體抽樣工作的，禁止其*年內(nèi)承擔長沙市監(jiān)督抽查任務，并保留追究其法律責任的權利。?六、驗收標準：*.本項目按照長沙市****履約驗收規(guī)定的程序進行驗收。*.供應商所整理的資料，必須符合檔案館進館及數(shù)字化掃描的要求。若項目驗收不合格，由成交人返工直至合格，有關返工、再行驗收，以及給采購人造成的損失等費用由中標單位承擔。連續(xù)兩次項目驗收不合格的，采購人可終止合同，另行按規(guī)定選擇其他供應商采購，由此帶來的一切損失由中標單位承擔。*.按照項目清單工作要求，均衡分配抽檢任務，完成抽樣檢測，以完成抽樣檢測項目、出具檢測報告實效性、檢測報告質(zhì)量為驗收依據(jù)。*.中標單位須提交的最終成果分為檢驗報告與質(zhì)量分析報告，須以書面形式和電子形式提交給采購人，其中書面形式裝訂成冊*份；電子版（*盤）*套。七、其他要求：付款方式（*）合同生效后由采購人支付標的額的*%作為預付款。（*）*年*月*日前，中標人完成采購人已委托的抽檢任務，中標人按實際發(fā)生的檢驗批次和協(xié)議價格進行核算，合同履行結束驗收合格，采購人收到中標人出具符合要求的正規(guī)發(fā)票與相關驗收材料后一次性付清合同的剩余款項。（*）本項目的每筆款項均以人民幣方式支付，支付所需材料按抽樣、檢驗任務布置會要求準備。★所需技術服務費本次招標針對項目產(chǎn)品技術服務進行采購，涉及費用包括抽樣技術服務費、檢驗技術服務費，抽樣技術服務費包括抽樣人員差旅費、樣品的購置費、銷毀樣品的處置費、抽查文書和樣品（含檢畢樣品）郵遞費；檢驗技術服務費為樣品檢驗費（含復檢、復查檢驗費用）所產(chǎn)生的所有費用。采購人按合同約定支付費用。上述全部費用包含在本項目的預算中，費用報價不得高于對應的預算金額。注：復檢費用指：供應商所檢的樣品如出現(xiàn)異議復檢，根據(jù)市場監(jiān)管總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》 第四十三條規(guī)定的由市場監(jiān)督管理部門承擔的復檢費用，包含在本項目中，采購人不再另行支付。應急要求供應商應當有專門針對突發(fā)事件且符合采購方需求的應急預案，有能應對突發(fā)事件的專業(yè)人員及專業(yè)設備。產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)情況分析要求抽檢結果上報后，二十日內(nèi)，對采購人指定的一類產(chǎn)品，按完成一篇產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)分析報告。其他要求采購人有權在簽訂合同時對項目方案（非實質(zhì)性條款）作適當修改。?采購需求僅供參考，相關內(nèi)容以采購文件為準。